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共享减贫经验,共促减贫大业

时间:2021-03-10 03:57:23  来源:中国驻南非大使馆  作者:

3月9日,南非主流媒体《星报》、《比陀新闻报》、《水星报》、《开普时报》及独立传媒网站刊登陈晓东大使题为“共享减贫经验,共促减贫大业”署名文章,全文如下:

近日,中国国家主席习近平庄严宣告,在中国人民迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻,中国脱贫攻坚战取得全面胜利。尽管受到新冠疫情百年大疫和特大洪涝灾情等多重影响,中国仍然如期完成脱贫攻坚目标任务,近亿农村贫困人口全部脱贫,提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标,书写了人类减贫史上的奇迹。这不仅是中国自身发展的重要里程碑,也为包括非洲国家在内的广大发展中国家摆脱绝对贫困提供了信心、经验和启示。

为世界减贫事业注入了新动能。作为最大发展中国家,中国始终将脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置。改革开放以来中国共减少贫困人口8.5亿多人,对全球减贫贡献率超过70%。联合国秘书长古特雷斯表示,中国是为全球减贫作出最大贡献的国家,谱写了人类减贫历史的辉煌篇章,为世界减贫事业注入强大动能。

在推进自身减贫进程的同时,中国始终在力所能及范围内向发展中国家提供帮助,在南南合作框架下提供了超过4000亿元人民币的对外援助,实施了近3000个成套援助项目。中国也不断深化共建“一带一路”同2030年可持续发展议程对接。世界银行研究报告显示,“一带一路”倡议全面实施有望使760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。

中国将进一步发挥率先实现经济复苏的优势,更积极开展国际减贫合作,履行减贫国际责任,做世界减贫事业的有力推动者。

  为全球贫困治理提供了新样本。中国脱贫攻坚成功走出了一条中国特色扶贫开发道路,形成了中国脱贫攻坚制度体系,为全球减贫事业提供了中国智慧和中国方案。

一是有坚强的领导核心。中国脱贫攻坚取得举世瞩目的成就,靠的是中国共产党的坚强领导。中国共产党从成立之日起,就坚持把为人民谋幸福、为民族谋复兴作为自己的初心使命,团结带领中国人民为创造自己的美好生活进行了长期艰苦奋斗。过去8年,习近平总书记亲自指挥、亲自部署、亲自督战推进脱贫工作,先后7次主持召开中央扶贫工作座谈会,50多次调研扶贫工作,走遍了14个集中连片特困地区。在脱贫攻坚斗争中,甚至有1800多名共产党员为之付出了宝贵的生命。

二是坚持以人民为中心的发展思想。我们把人民满意作为衡量脱贫成效的重要标尺,集中力量解决贫困民众的基本民生需求,贫困人口全部实现“两不愁三保障”,即不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,饮水安全也都有了保障。8年来,各级政府累计投入近1.6万亿元人民币,为打赢脱贫攻坚战提供了强大资金保障。截至2020年底,中国共有1936万登记人口纳入低保救济体系。去年底中共19届五中全会通过的“十四五”规划建议草案,首次提出推动“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”,充分体现了中国共产党以人民为中心的发展理念和价值追求。

三是实施精准扶贫方略。坚持对症下药,对扶贫对象实行精细化管理和精准化扶持。建立全国建档立卡信息系统,因村因户因人施策,因贫困原因和类型施策,确保扶贫资源真正用在扶贫对象和贫困地区。坚持把发展作为解决贫困的根本途径,实现由“输血式”扶贫向“造血式”帮扶转变。将教育作为脱贫致富的根本之策,尽力阻断贫困代际传递。

四是严把考核评估关。我们把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程和各环节,实行最严格的考核评估,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,建立全方位监督体系,真正让脱贫成效经得起时间和人民的检验。

为全球人权治理开辟新模式。中国的减贫事业将人权与发展有机结合,走出了一条中国特色减贫道路,率先实现贫困人口减半的千年发展目标,创造了世界人权发展新奇迹。中国脱贫减贫的历史性成就是人权全面进步的缩影,中国推动人权发展进步的实践经验既是中国的,也是世界的。南非前常驻联合国代表马吉拉大使曾在联合国人权会议上表示,消除贫困事关全球和平繁荣稳定,事关各项人权的实现。中国在消除贫困方面取得的巨大成就令人钦佩,中国致力于根据发展中国家意愿帮助其实现发展,将有力促进和保护非洲和中国人民的人权。

中国是世界上最大的发展中国家,非洲是世界上发展中国家最集中的大陆。减贫合作是中非合作的重点领域之一。中国作为非洲贫困治理的主要参与者之一,在“一带一路”倡议、中非合作论坛、联合国《2030年可持续发展议程》、非盟《2063年议程》等框架下同非洲国家开展大量合作,为非洲减贫和发展作出了重大贡献。中国积极帮助非洲国家基础设施建设,在非洲建设了超过6000公里的铁路、6000公里的公路、近20个港口和80多个大型电力设施,援建了130多个医疗设施、45个体育馆和170多所学校。200个“幸福生活工程”和以妇女儿童为主要受益者的减贫项目成功实施,“农业富民工程”走进非洲100个乡村,援建非洲的24个农业技术示范中心惠及50多万当地民众。截止2018年为来自52个非洲国家的2122名学员提供相关培训。

作为好朋友、好伙伴、好兄弟,中非在减贫治理道路上携手并进,风雨同行,一个都不能少。中国脱贫攻坚取得全面胜利有助于推动非洲减贫事业发展。中国愿同包括南非在内的非洲国家深化减贫治理经验交流,共同提升治国理政能力。中方也愿采取更有力行动,支持非洲国家克服当前疫情等困难,实现疫后经济复苏和可持续发展,为消除贫困打下坚实基础,携手构建更加紧密的中非命运共同体,共同创造没有贫困、没有饥饿、共同发展、充满希望的美好明天。


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