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南非最低工资标准是否有助于解决经济问题:德国经验告诉我们答案

时间:2016-09-07 01:55:34  来源:非洲时报  作者:无门居士

 

目前,最低工资在南非显然已经成了既成事实。在全国经济发展和劳工委员会,人们展开的讨论,实际上并不是为了是不是应该贯彻最低工资,而是最低工资标准究竟应该是多少。

为了解决这个问题,副总统拉马弗萨成立了专家组。七名小组成员多数是学者。他们要研究的一个问题就是:应该将最低工资标准定位在多少。

金山大学的研究成果显示,最低工资标准如果是强加的,而不是你情我愿执行的,将只能收到最低效果;而且,最低工资标准不会导致就业岗位的流失,恰恰相反,有振兴经济的效果。

有意思的是,开普敦大学的研究成果,为人们展示了完全相反的一面:最低工资的执行,不大可能带来真实的、有力的效果。

按照开普敦大学的研究结果,如果南非执行最低工资标准,雇主们大体上会采取如下做法:抬高物价,削减就业,而且会通过逐步采用机械化的做法进一步进行裁员。

开普敦大学援引的最直接的证据v,laizi德国。20151月份,德国引入了小时最低工资。到目前为止,已经导致了六万人失业。

在德国,1/5的公司表示,因为引入了小时最低工资,他们的业务受到影响。公司不得不上调产品价格,来抵消人力资源成本上升带来的冲击。还有的公司被迫减少了工人们的工作时间,很多投资项目因此放缓。在有的情况下,保护工人的措施过了头,会收到适得其反的效果。而且,在此之前,很多民众和经济学家都已经预测到:最低工资标准必将导致裁员。而且,也很有可能延缓发展。

目前,南非的失业率在百分比和持续性两方面,都排名世界前列。2016年二季度,南非统计局公布的失业率达到26.6%,这相当于563万人的失业大军。如果算上那些已经放弃了就业努力的人,失业率将高达36.4%

在这些失业者当中,66.9%的人已经有至少一年时间没有找到工作;66.3%的人年龄在15-24岁之间。

实际上,提高行业基本工资,相当于抬高了就业门槛;这和创造就业的努力,实际上是背道而驰的。如果南非能够少一些对低端劳工市场的条条框框,比如说不限定最低工资;那么低端市场吸纳新增的、青年失业者的速度比将大大加快。这些人一旦找到自己的第一份工作,就很有可能因此进入劳动生产的良性循环。

因此,目前南非的劳工法不是太宽松了,而是太严厉了。正是因为薪水标准定得太高,让失业者很难找到自己的第一份工作。看到这里,读者相比已经明白:不适当的调高最低工资标准,完全是在火上浇油。

南非的失业问题,一直以来和不平等、贫困现象相挂钩。南非的贫困和不平等现象为什么如此难以消除?不是因为已经就业的那些人挣得太少,而是因为南非有着高达900万的失业人口(广义失业人口)。因此,是不是应当提高已经就业者的收入?并因此变相的提高就业门槛?回答这个问题,不需要什么专家考虑;因为问题的答案是明摆在那里的:越多管理,越多强加的条件,企业也就越多负担。这只会让南非创造就业的努力,变得越来越艰难。

Picture: THE TIMES

 


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