最近各位华人朋友到外面吃饭，一定注意到许多原本可以吸烟的餐厅，现在都在牆上挂上了「禁止吸烟」的牌子。 这是因为南非政府从上週五起正式实施了更加严格的禁烟法令，那些喜欢吞云吐雾的民众，可能要增加更多的不便了（我就是其中一人）。 新的禁烟法令最让人感到紧张的一点，就是罚款的金额大幅提高，以往在禁烟的公共场合吸烟被逮，大概只要缴个200兰特罚金，如今罚款金额却提高到500兰特，此外餐厅如果违规，更必须缴交五万兰特的罚款，许多餐饮业者听到这种新规定，都纷纷表示「吓死人了！」。 南非的新禁烟法令其实已经酝酿很久了，新法令的内容更加严格地限制民众在公共场所吸烟。 这个法令在被提出以后，已经审核了好几年，可是一直到最近才由新上任的总统祖马签署通过，以藉此保护那些不吸烟的人口。 南非的吸烟人口大约佔22%，为了保护其馀78%的不吸烟人口，更加严格的禁烟法令的确有其必要性，而有些人打趣的说，祖马之所以会这麽快地签名通过新法，是因为他也是不吸烟人口的其中一人。 新的禁烟法令已经从上週五起生效，根据法规内容，酒吧、餐厅、以及办公场所内全面禁烟，如果逮到违反规定者，将面临高达五万兰特的罚款。 除了以上地点之外，所有公共场所的天井、阳台、走道都不再被归类为开放式空间，从今以后，在这些地方也绝对不可以抽烟。 家长即日起也不淮将孩子带到餐厅的吸烟区，成人在开车的时候，车内如果有未成年的孩童，也绝对禁止吸烟。另外成人也不可以在学校等教学场所内吸烟。 新的法规现在还对烟草公司在产品中的添加物加以管制，许多烟草公司都会在香烟产品裡加入巧克力、糖浆等口味，隐藏烟草原来的味道，让年轻人可以更容易上瘾，但从今以后南非将禁止贩卖这种有特别口味的烟品。 出售烟草的店家在商店裡只能贩卖烟草产品，而且不淮在未成年人能够进出的地方卖烟。 还有就是酒吧、餐厅业者如果被抓到允许顾客在内部抽烟，将被处以五万兰特罚款，民众个人违规，则必须支付500兰特罚款。 在广告方面，烟草公司从今以后禁止在南非举行任何宣传性的活动，不淮向民众发放免费的香烟，更不可以利用网络向年轻人进行「病毒式行销（Viral Marketing）」，自从南非政府在2000年禁止所有烟草公司在媒体上作广告后，烟草公司便改用网络来向民众推销烟草。 未来如果还有其他新法规通过的话，政府还可以强迫烟草公司推出「安全香烟」，也就是会自己熄灭的香烟，藉此避免火灾发生。 专家指出，与其他国家比起来，南非的修改烟草管制规定其实才刚起步，许多先进国家在过去这10年来早就已经实施了许多严格的禁烟法令，就以美国而言，该国早在10多年以前便已经禁止民众在酒吧、餐厅吸烟了。 ◎故意诱人上瘾 根据资料显示，烟草公司在过去几年来一直用许多不同的方法来引诱年轻人吸烟，例如有一家烟草公司在网络上设计了一项问卷调查，问题是「你最喜欢抽哪一种烟？」，藉此蒐集消费者的资料，然后他们还聘请穿著火辣的女孩在大学校园发放免费香烟，并说服年轻人登记参加促销活动，此后烟草公司每个月都会寄免费的香烟与打火机给这些人，让他们染上烟瘾。 根据南非反烟委员会指出，在未来几个月当中，南非政府还会实施更多的禁烟法规，不过南非卫生部目前还在审核这些规定。
这些即将通过的新规定包括︰製烟公司将必须在烟盒上印著噁心的警告图片，图片种类将包括吸烟者的肺部、因为吸烟而罹患肺癌的垂死病人等等。
除此之外，体育场、公车站等户外场所也将全面禁烟，商店与办公室的门口也将被列为禁烟区，最后，烟草公司也不淮再以低焦油、淡烟等字眼来为产品命名，以免给予消费者吸这种烟不会对健康产生伤害的错觉。 反烟委员会指出，许多烟草产品包装上都写著淡烟的字眼，让人误以为只要抽淡烟，就不会对自己的身体造成那麽严重的伤害。
但其实抽淡烟与抽一般香烟所造成的伤害是一模一样的，因为民众即使改抽淡烟，所吸收的焦油与尼古丁成分还是一样多，罹患心血管或其他疾病的风险也是相等的，烟草公司利用一些字眼让消费者产生错觉，其实是欺骗的行为。 ◎专门骗外国人 2006年，美国法院曾经审理过一个案子，根据指控，烟草公司从1960年代便已经知道尼古丁会让人上瘾，有抽烟习惯的人每天都需要吸收一定份量的尼古丁才能够止瘾。
此外，如果吸烟者改抽尼古丁成分含量比较少的烟，反而还会多抽几口，而且会吸得更用力，有些人甚至会把香烟尾端过滤嘴的细孔堵上，藉此达到同样的尼古丁吸收量。 纽约时报在2006年所刊登的一篇新闻当中报导︰「那些平时抽淡烟的人应该要了解，烟草公司他们根本不关心消费者的健康，根据一份从烟草公司内部洩漏出来的文件指出，烟草公司说如果市场出现戒烟的浪潮，对他们公司来说将是一大危机。」 反烟团体表示，烟草公司当然不敢把真相告诉消费者，如果大家知道抽淡烟的「下场」其实与抽一般香烟相同，谁还敢抽烟呢？
让人不敢相信的是，在美国联邦政府下令禁止烟草公司使用淡烟等字眼之后，烟草公司竟然又把政府告回法庭，要求政府允许他们继续在海外使用些具有误导作用的字眼。 用简单的话来说，就是烟草公司问政府︰「我们既然不能骗自己人，那可不可以继续骗外国人？」
纽约时报说，烟草公司在过去几十年来不断欺骗消费者，隐瞒吸烟以及二手烟的坏处。 并且用淡烟、低尼古丁香烟产品来误导消费者，让大家以为抽这种烟不会有害、不会上瘾，并且将推销的对象锁定在意志力不坚定的年轻人身上。 ◎禁烟新法会有用吗？ 南非政府修改禁烟法令以后，许多餐饮业者纷纷表示反对，他们担心这种新的法规将会对他们的生意造成负面影响。 位于德班闹区的一些餐厅老板便表示说，新的禁烟法令对他们来说非常的不公平，政府应该把注意力集中在打击犯罪才对。
一家餐厅老板表示说︰「政府应该担心民众酒醉驾车的情况，抽烟根本不是那麽严重的问题，政府只是故意欺负我们，我们平时已经缴了那麽多税，如今却又要担心被罚款。」 另外一家餐厅的经理则表示，南非政府实施的禁烟新法恐怕会对他们的生意造成伤害，因为许多民众都已经习惯在餐厅所设的阳台座位上抽烟，现在全面禁止，客人恐怕也不会光顾了。 可是他也表示，政府的新规定说不定会鼓励更多人成功戒烟。 一家海鲜餐厅的老板巴柏表示，新的禁烟法实在是太疯狂了，但是他相信这些规定不会对他的生意造成影响。 可是他也担心自己会在不公平的情况下遭到罚款。他说︰「有人可能会在餐厅的外面抽烟，可是我看不到，结果却判我必须缴交罚款，这样就不对了。可是我不认为这些法规会对我的餐厅生意形成长期的影响，因为不管怎麽说，民众还是会想要上馆子吃饭。」 南部非洲服务业联合协会表示，南非政府想要推出几种新的禁烟法令都可以，最重要的不是规定内容，而是执行的效率。 例如几年前南非推出第一波的禁烟法，民众很快就适应了，对他们似乎不痛不痒，政府应该要加强执法、取缔的力度，南非还是会有许多酒吧、餐饮业者不遵守禁烟的规定。 一般民众对政府的新法规也有不同的意见。 有些民众表示，南非政府把他们的资源、精力放错地方了，现在南非各地还是有一大堆人喝醉酒之后开车，造成许多无辜民众的死伤，政府却管都不管。 一名女性民众表示，南非社会上还有许多可怕的罪恶，例如暴力犯罪、儿童虐待、性侵等等，政府应该将他们的眼光放在这些议题上面才对。 一名男性民众则表示，政府为什麽不去帮助那些贫穷的人？为什麽不去解决犯罪、失业的问题？反而为了抽烟这麽愚蠢的事立法。
可是也有许多人对禁烟新法表示支持与肯定。有些民众在接受媒体採访时表示，禁烟法令变得更加严格以后，将会大大改善儿童与不吸烟人口的生活品质，南非政府这麽做对极了。 根据另外一项由媒体进行的调查报告指出，大部分民众认为新的禁烟法令并不会对有抽烟习惯的人形成吓阻作用。
在一份问卷调查中，媒体问民众他们认为「禁烟新法是否能够阻止大家抽烟？」有83%的受访者表示「不会」，只有17%受访者表示肯定。
（编译/刘昆鑫）
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