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南非司法部诉中车南非公司 中车21亿元资金有被收缴可能

时间:2021-04-01 05:06:04  来源:中国经营网  作者:路炳阳

本报记者 路炳阳 北京报道

2021年3月9日,南非铁路运营商Transnet公司以及南非司法部特别调查小组,对包括中国中车股份有限公司(601766.SH 以下简称“中国中车”)南非子公司在内的多个Transnet公司机车采购供应商向南非高等法院提出诉讼申请。中国中车南非子公司(以下简称“中车南非公司”)正就上述诉讼申请准备回复和应对。3月30日,中国中车发布《2020年年度报告》(以下简称“《年报》”)披露上述内容。

中国中车在《年报》中称,南非媒体于2017年报道了Transnet公司涉及机车供应的多项采购存在涉嫌违法行为。Transnet公司及南非相关政府分别成立专项小组,自2017年起对该机车供应采购事项进行调查。

2017年至2020年,南非国家储备银行以中车南非公司涉嫌违反南非外汇管理条例为由,冻结中车南非公司存放于南非当地三家银行账户的部分资金。截至2019年12月31日,上述冻结资金共计44.5亿南非兰特(折合人民币约22亿元)。

2020年12月8日,南非国家税务局向南非高等法院提出申请,以中车南非公司涉嫌未在南非足额缴纳税款为由,要求冻结该公司存放于南非当地的部分资金。截至2020年12月31日,由南非国家储备银行及南非国家税务局冻结资金合计46.5亿南非兰特(折合人民币约21亿元)。

中国中车称,上述冻结资金存在被南非储备银行或南非国家税务局收缴的可能。

目前,该项诉讼正在进行中,中车南非公司已聘请律师就上述诉讼申请准备回复和应对。中国中车称,目前暂不能估计相关事项对中国中车的财务影响。

接近中国中车人士对《中国经营报》记者透露,2021年3月下旬以来,上述诉讼的重要关联方之一,中车大连机车车辆有限公司(以下简称“中车大连”)曾召集公司法务、物资、财务等关键部门人员,持续多日召开闭门会议,“会议内容就是商讨有关南非项目的诉讼。”他说。

实际上,中国中车与南非司法部就这场机车订单的诉讼已鏖战多年,事件最早可追溯至2014年。

2014年3月17日,原中国南车与中国北车分别与Transnet公司签署了机车出口协议。在这份协议中,中国南车株洲电力机车有限公司(以下简称“中车株机”)拿下南非359台电力机车订单,中国北车大连机车有限公司(现“中车大连”)拿下232台内燃机车订单,该笔订单创下中国机车出口订单纪录,同时这也是中国内燃机车首次进入南非市场。

Transnet公司数据则显示,当时中标公司中还有国外企业。中车株机和加拿大庞巴迪公司共同中标599台电力机车项目,中车大连与美国通用电气公司中标465台内燃机车项目,中国中车前身“南北车”中标机车数量超过招标总量的一半。

根据合同,中车株机项目中的电力机车本地化率将超过60%,也就是说,359台电力机车中,首批40台将在中国生产,然后出口到南非,15台电力机车将散件运抵南非后在当地组装,余下机车将实现除重要部件外全部在南非生产。中车大连232台内燃机车,第一批20台机车全部在中国国内整车生产后运至南非,第二批15台机车散件运到南非组装,余下197台机车50%的部件在南非生产。

2017年,南非当地媒体《NEW24》在报道中质疑,中国中车在南非的中标是否符合南非公共采购的“本地化”政策,以及关联企业是否存在“回扣”问题。由此,中国中车陷入了南非政府调查。

《NEW24》在报道中还质疑,南非政府的“本地化”政策是为刺激当地经济和创造就业,所以要求至少65%的机车要在南非当地生产,但是,中国中车的机车并未在南非当地生产,而是通过进口进入南非市场的。

就此,中国中车曾在2018年3月28日发布的年报中进行了回应,称,目前没有收到南非调查机构关于媒体指控的南非铁路运营商Transnet在机车供应的多项采购存在违法行为的任何函件或提供资料的要求,该事件也没有对中国中车财务状况造成不利影响。

据财新网2018年1月26日报道,2018年1月25日南非贸工部部长戴维斯(Rob Davies)在新闻发布会上曾表示,针对中国中车的调查还在进行,可能会花费很长时间。他说,当前有一些此类的议会调查在进行,但并非针对特定国家而来。他坦言,南非的一些招标既存在治理不善和腐败等行为,也包括未遵循当地制造而是通过进口完成等现象。戴维斯表示,南非政府非常支持对那些没有遵循“本地化”政策的行为进行追究。


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