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南非总统是如何开始真正控制非国大的权力的

时间:2021-04-22 04:10:07  来源:中非新闻报  作者:

南非总统是如何开始真正控制非国大的权力的

目前看来,南非总统西里尔·拉马福萨在控制执政的非洲人国民大会(ANC)的战争中赢得了一场关键战役,他也是该大会的领导人。

这一点在ANC全国执行委员会(NEC)最近一次高度紧张的会议后变得显而易见。NEC是ANC在五年一次全国会议之间的最高决策机构。国家经济委员会使拉马福萨的派系权力平衡发生了至关重要的倾斜。这一点很重要,因为非国大总统在选举后的大会命运由国家经济委员会决定。非国大是南非的多数党,因此会自动成为该国的总统。

自1994年种族隔离制度结束以来,非国大一直统治着南非。早在1999年,执政党就承认党内存在腐败问题。从那时起,腐败就成了地方病。几乎没有非国大领导人可以宣称自己是完全清白的。

拉马福萨于2017年12月成为非国大主席,并于2018年2月成为国家元首,他的掌权给南非人带来了希望,希望他能清理腐败。事实上,他承诺过要这么做。但是他遇到了阻力,尤其是在非国大内部。

这使得非国大的两个派系彼此对立:拉马福萨的派系(自称为清污派),以及与前总统雅各布·祖玛有关的派系。祖玛的腐败(各种迹象表明)在祖玛的监督下愈变愈严重,变得如此肆无忌惮,相当于国家的抓捕。

在3月26日至29日的国家经济委员会虚拟会议上,事情到了紧要关头。在会议上,对被控腐败或其他严重犯罪的党员进行制裁的争议问题最终敲定。该党在2017年12月召开的非国大会议上决定,这些成员应该从党内和公共机构中卸任。3月的会议通过了该指导方针,并将ANC的诚信委员会纳入国家经济委员会的讨论,这是实施该方针的先决条件。

强权政治

下台的问题引发了激烈的争论,尤其是因为这直接影响到该党的秘书长埃斯·马格舒勒。马格舒勒成为了反拉马福萨阵营的旗手,这既是出于默认,也是出于个人野心。

他和拉马福萨是2017年以微弱多数当选的非国大前六名官员之一。

马格舒勒继续借用“激进经济转型”(RET)的标签,祖玛在其任期的后半段曾使用这个标签来宣称自己在非国大内部的政治真实性。

RET派系将自己定义为大多数南非人利益的真正捍卫者,参与了一场反对“白人垄断资本”的战斗,而拉马福萨和他的同伙据称是其中的傀儡。

马格舒勒的政治野心现在受到腐败指控的威胁。

在3月国家经济委员会会议后,拉马福萨与之划开了界限。在国家经济委员会的支持下,他说,马格舒勒被要求在30天内下台,否则将面临停职和纪律处分。

我认为,这代表了党内力量平衡的倾斜,尽管这不是一种不可逆转的、无可争议的收获。马格舒勒难民营继续反击,目前的措辞更加温和。

非国大内部的这些动态是我的新书《不稳定的权力:拉马福萨领导下的非国大的顺从和不满》的核心主题。分析显示,在选举中占主导地位的非国大因存在不和谐的阵营而备受折磨。报告得出的结论是,尽管该党凌驾于反对派之上,但它对政治权力的掌控并不稳定。中间派之所以占据主导地位,是因为领导人需要保持党的主导地位和对国家的控制。

阻挠内部颠覆

最近有关如何处理腐败指控的事件表明,自拉马福萨成为该党主席以来,团结诅咒一直困扰着他。

他最终得到了NEC足够的支持,来对抗那些依附于祖玛的想象中的激进主义和腐败倾向的人。

国家经济委员会3月份作出的决定是为了关闭马格舒勒派系的活动场所。国家经济委员会决定,除其他事项外,非国大成员不得与“激进的经济转型”派系有任何联系,非国大不会容忍将其资源和场所用于该派系的活动。

《不稳定的权力:拉马福萨领导的非国大下的顺从和不满》由金山大学出版社出版


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